
Оператор фискальных данных и удостоверяющий центр выполняют сопутствующие функции в экосистеме электронного документооборота и расчётов, включая приём и хранение фискальных документов, а также выдачу и управление электронными сертификатами для подписи и шифрования. Подробная информация доступна на странице.
обозначает точку соприкосновения нормативных и технологических требований при взаимодействии операторов фискальных данных и центров сертификации.
Роль оператора фискальных данных и удостоверяющего центра
Оператор фискальных данных (ОФД) обеспечивает приём, проверку и хранение данных, формируемых контрольно‑кассовой техникой, и их передачу в налоговые органы в установленном порядке. Удостоверяющий центр (УЦ) отвечает за выпуск, подтверждение и отзыв электронных сертификатов, используемых для формирования квалифицированной электронной подписи и шифрования каналов передачи.
Взаимодействие и разделение обязанностей
- ОФД принимает фискальные документы, ведёт их хранение и предоставляет операционную совместимость с ККТ и налоговыми службами.
- УЦ подтверждает подлинность ключей и атрибутов субъекта, обеспечивает жизненный цикл сертификатов и публикацию списков отозванных сертификатов (CRL) или OCSP‑ответов.
- Совместимость протоколов и форматов данных, а также согласование процедур аудита и контроля являются ключевыми элементами взаимодействия.
Процессы выдачи и управления сертификатами
Процедуры жизненного цикла сертификатов включают в себя несколько этапов от идентификации заявителя до отзыва и архивирования ключевых материалов.
Основные этапы
- Идентификация и проверка заявителя — проверка документов и соответствия прав на использование ключей.
- Генерация ключевой пары — на стороне клиента или в защищённой среде УЦ, в зависимости от политики безопасности.
- Выдача сертификата и публикация в реестрах — присвоение атрибутов и сроков действия.
- Эксплуатация и мониторинг — обновления, продление и контроль использования.
- Отзыв и аннулирование — по истечении срока, при компрометации или по иным регламентным причинам.
| Этап | Описание |
|---|---|
| Идентификация | Проверка прав и документов заявителя |
| Генерация ключей | Создание пары ключей в доверенной среде |
| Выдача | Формирование сертификата и публикация |
| Отзыв | Блокировка и распространение информации об отзыве |
Требования безопасности и соответствие законодательству
Регуляторные и технические требования охватывают криптографическую защищённость, аудит, хранение и доступ к данным, а также процедуры резервного копирования и восстановления. Взаимодействие ОФД и УЦ должно соответствовать нормативам по защите персональных данных и обеспечению целостности фискальных потоков.
Ключевые меры безопасности
- Использование сертифицированных средств криптографии и аппаратных модулей безопасности (HSM) для хранения закрытых ключей.
- Контроль доступа и протоколы аутентификации при операциях с ключами и фискальными данными.
- Регулярные аудиторские проверки, ведение журналов событий и мониторинг инцидентов безопасности.
- Установление процедур резервного копирования и планов восстановления после сбоев.
Юридические и регуляторные аспекты
Нормативная база определяет требования к формату обмена фискальными данными, срокам их хранения, требованиям к квалифицированным сертификатам и процедурам идентификации. Соблюдение этих требований обеспечивает правовую значимость электронных подписей и надёжность расчётных операций.